На прошлой неделе тема гастарбайтеров, легальных или нелегальных мигрантов из ближнего зарубежья, приехавших в Россию на заработки, стала актуальна, как никогда. В связи с ростом безработицы в России вице-премьер Александр Жуков дал указание Федеральной миграционной службе РФ быть готовой к быстрой отправке на родину мигрантов, оставшихся без работы
Количество безработных россиян растет
Общее число безработных россиян за январь 2009 года выросло на 5,2% по сравнению с декабрем 2008 года и на 23,1% по сравнению с январем 2008 года - до 6,1 миллиона человек, из них официально были зарегистрированы 1,7 миллиона человек, говорится в докладе Росстата. «В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 миллиона человек, в том числе 1,4 миллиона человек получают пособие по безработице», - сообщает ведомство.
В целом в конце января 6,1 миллиона человек, или 8,1% экономически активного населения России, классифицировались как безработные в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ).
В связи с глобальным кризисом эксперты ожидают роста числа безработных в России. По прогнозу Минздравсоцразвития, количество официально зарегистрированных неработающих в 2009 году может составить как минимум 2,2 миллиона человек.
«Понаехали тут!»
Соответственно росту безработицы и обострению конкуренции на рынке труда усиливаются и националистические настроения. Представители МВД признали, что в последнее время в России участились случаи проявления экстремизма и расовой неприязни. При этом уровень преступлений, совершаемых самими мигрантами, не увеличился.
В связи с усиливающимся социальным напряжением в обществе Президент России Дмитрий Медведев распорядился оптимизировать и сбалансировать миграционные процессы в России с точки зрения интересов граждан РФ и сохранения межнационального мира «как залога стабильного, цивилизованного развития всей страны».
«У нас исторически сложился уникальный, богатейший опыт толерантности и взаимного уважения. В то же время сохраняются проблемы, способные обострить межэтнические и межконфессиональные отношения, - считает президент. - Мы должны прежде всего сохранять баланс на рынке труда и обеспечивать интересы российских граждан. Надо оптимизировать организацию миграционных процессов внутри страны и создать реальные условия для повышения мобильности российских граждан как системного способа перераспределения трудовых ресурсов, так и обеспечения права граждан на труд. Это требует механизма регулирования внешней миграции, он должен наконец получить правовое оформление, адекватное потребностям нашей страны, масштабам самой миграции».
Среди факторов, которые влияют на возникновение шовинистических настроений, президент называет безработицу, правовую нерегулируемость земельных отношений, нелегальную миграцию.
Кто сам не уедет, тех вывезут
Федеральная миграционная служба (ФМС) России должна быть готова к быстрой отправке на родину мигрантов, оставшихся без работы. Такое поручение дал миграционным служащим вице-премьер Александр Жуков. «Нам надо быть готовыми к ситуации, когда будет большое количество людей, потерявших работу. Чтобы они здесь не болтались, их надо быстро отправить домой», - заявил Жуков и при этом отметил, что у многих мигрантов нет денег на покупку билета, так что МВД и ФМС должны быть готовы к депортации иностранцев.
В свою очередь, глава ФМС Константин Ромодановский призвал миграционные подразделения «оперативнее выявлять группы мигрантов, не имеющих разрешительных документов, праздно слоняющихся по вокзалам, рынкам, стройкам». «Необходимы дополнительные меры по адаптации легальных мигрантов и недопущению возникновения у нас этнических гетто», - заявил г-н Ромодановский.
Стройки замирают и пустеют
Часть гастарбайтеров, потерявших работу, покидают Россию самостоятельно. Наибольший отток трудовых мигрантов из России сейчас приходится на строителей, сообщил заместитель директора Федеральной миграционной службы Анатолий Кузнецов.
«Самый большой отток гастарбайтеров наблюдается из реального сектора экономики, порядка 60% из них - из строительного сектора», - сказал Кузнецов, уточнив, что это данные по итогам 2008 года. По его словам, на конец минувшего года, например, в одном только Подмосковье было заморожено строительство 117 объектов. Сколько из них возобновят работу, пока не известно, отметил Кузнецов.
Сколько строек заморожено в Самарской области, подсчитать сложно: большинство компаний не хотят распространяться на эту тему. Но если судить по компаниям, которые открыто говорят о проблемах, то одна только «ИНДЭСТ-Development» осенью заморозила около 40 объектов коммерческой недвижимости на нулевой стадии.
Сколько в результате остановки строек высвободилось рабочей силы, также точно установить невозможно: лишь малая часть привлеченных мигрантов имеют законные основания для проживания в стране и трудовой деятельности, контракт с ними в подавляющем большинстве случаев не заключают, работают они по устной договоренности.
А был ли гастарбайтер?
Ни одна уважающая себя и следящая за своим имиджем строительная компания не признается, что на ее объектах работают гастарбайтеры. Однако не будет преувеличением сказать, что как в России, так и в губернии практически нет строительных площадок, на которых не использовался бы труд мигрантов – легальных и нелегальных. Крупные компании с именем сами, конечно, с гастарбайтерами не связываются: они заключают договоры с подрядчиками, а уж кого те привлекают для неквалифицированного или требующего невысокой квалификации труда – это на совести подрядчиков.
По неофициальным данным, за последние два года число мигрантов, приехавших в Самару на заработки, увеличилось в 7 раз.
Исследования, проведенные в Самаре лабораторией миграционных исследований Института социологии РАН, показали: приезжие из стран СНГ зарабатывают примерно столько же, сколько российские граждане. На стройках рабочие-мигранты получают в месяц в среднем около 10 тысяч рублей. За эти деньги готовы работать по 18 часов в сутки, без «перекуров» и выходных. Живут тут же, на стройке.
В прошлом году гастарбайтеры заработали в России около $14 миллиардов.
Степан Субботин nrn.ru