Первый аукцион по выкупу жилья у застройщиков правительством Самарской области признан не состоявшимся. На каждый из 6 лотов претендовала одна строительная компания. Но это тоже результат. Теперь, согласно закону, квартиры будут выкуплены без процедуры торгов, а это означает, что область купит квартиры по максимальной цене. У тех самых шести компаний-застройщиков, подавших заявки на участие
Почему не получилось?
В минувший четверг Главное управление организации торгов Самарской области провело открытый аукцион по определению организаций на приобретение квартир по договорам участия в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд Самарской области.
Прошедший аукцион стал первым опытом Самарской области по приобретению квартир региональным правительством. Но стоит признать, не самым успешным.
Почему же самарские застройщики, так надеявшиеся на государственную поддержку и нуждающиеся в финансировании, не проявили активность и заинтересованность в прошедшем аукционе? Возможно, областное министерство строительства и ЖКХ определило слишком строгие параметры для участия.
Согласно условиям контракта, поставляемые государству квартиры должны быть выполнены в чистовой отделке (а большинство строительных компаний возводят жилье в черновом варианте) и сданы не позднее 1 июля этого года (увы, но таких строек на сегодняшний день в области немного). Кроме того, участники аукциона, с которыми будет заключен государственный контракт, должны предоставить безотзывную банковскую гарантию или страхование ответственности по контракту или же передать госзаказчику в залог деньги в размере обеспечения исполнения контракта.
С другой стороны, такие решающие параметры, как стоимость квадратного метра и площадь предлагаемых к выкупу квартир, были не столь жесткими по сравнению с теми, которые установило Министерство регионального развития РФ.
Так, для каждого из шести лотов областной минстрой установил цену квадратного метра согласно рыночным показателям. По Промышленному району, входящему в 1-й лот, стоимость кв. м была определена в 48,2 тыс. руб. В Октябрьском районе (2-й и 5-й лоты), по решению минстроя, стоимость кв. м жилья - 51 тыс. руб., в Кировском районе (лот №3) – 39,1 тыс. руб., в Ленинском районе (лот №4) - 56 тыс. руб., в Самарском районе (лот №6) - 49,4 тыс. руб.
Что касается метража выкупаемых квартир, то здесь допускались варианты, превышающие социальную норму по определению Минрегионразвития. Застройщики могли предложить 1-комнатные квартиры площадью от 33 до 53 кв. м, 2-комнатные - от 54 до 76 кв. м и даже 3-комнатные - площадью от 72 до 110 кв. м, что значительно расширило перечень жилых объектов, подходящих для выкупа.
Однако, несмотря на такие «послабления», содержание лотов было сформировано таким образом, что подойти по всем параметрам под каждый конкретный лот могла бы чуть ли не единственная компания в городе.
Торги не состоялись, но выкуп совершен
Как бы то ни было, но на участие в аукционе 5 февраля по шести лотам подали заявки всего 9 строительных компаний, две из которых не соответствовали условиям аукциона. В частности, заявки пожелавших участвовать в торгах ОАО «Спецстрой» (претендент на лот №2) и ООО «Интеграция» (претендент на лот №1) не прошли аукционную комиссию.
В итоге по лоту №1 - поставка квартир по договору участия в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах (111 квартир общей площадью 5826 кв. м) - аукционной комиссией были допущены две компании - ООО «Экосинтез» и ООО «Компания «ДОН». Поскольку представители компании «ДОН» на аукцион не явились, торги по первому лоту не случились. И единственно возможным правообладателем на госконтракт стал «Экосинтез», входящий в состав ГК «Амонд».
По лотам №2-6 аукцион также не состоялся в связи с тем, что по каждому лоту было по одному участнику: по лоту №2 - ООО «Уран», по лоту №3 - ООО «Объединение строительных компаний «Град»; по лоту №4 - ООО «СИЦ «Развитие предпринимательства», по лоту №5 - ООО «Трансгруз» и по лоту №6 – ООО «Юниверс-Строй».
То, что аукцион в итоге был признан не состоявшимся и у всех шести лотов не появились победители, не означает, что квартиры, выставленные на торги, не будут приобретены. Как пояснили специалисты юридического отдела Главного управления организации торгов, согласно федеральному закону №94, заказчик обязан заключить контракт с единственным участником, если его заявка отвечает всем требованиям аукционной документации. Таким образом, по правилам аукциона с вышеозвученными строительными компаниями министерством строительства и ЖКХ Самарской области будут заключаться государственные контракты по установленным ценам.
Напомним, что аукционы должны были идти на понижение, то есть та компания, которая предложила самую низкую стоимость квадратного метра, была бы признана победителем. Теперь же квартиры будут выкуплены без процедуры торгов, а это означает, что область купит квартиры по начальной, максимальной цене. У тех самых шести компаний-застройщиков, подавших заявки на участие.
Таким образом, в собственность Самарского региона перейдут 219 квартир (101 однокомнатная, 89 двухкомнатных и 29 трехкомнатных) в пяти районах Самары суммарной площадью 12 тыс. кв. м общей стоимостью 600 млн руб.
Сумма в 600 млн рублей была выделена из средств областного бюджета на 2009 год еще в конце прошлого года. Согласно постановлению правительства региона, средства должны быть направлены на решение проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья на территории области и развитие на освободившихся площадях социальной и инженерной инфраструктуры, а также на поддержку жилищного строительства в губернии.
Планы на будущее
Как сообщили в департаменте по информационной политике и связям с общественностью аппарата правительства Самарской области, решение перечисленных проблем также будет осуществляться при участии федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на средства которого власти планируют ликвидировать 55 тыс. кв. м аварийного жилья на территории нашего региона.
Подобные аукционы планируется проводить в ходе реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области», которую в настоящее время разрабатывает министерство строительства и ЖКХ Самарской области. В частности, в данной программе предполагается участие г.о. Жигулевск и Нефтегорского и Пестравского районов Самарской области. Программа предусматривает приобретение квартир, строительная готовность которых составляет не менее 70%. Финансовое обеспечение программы будет осуществляться на условиях софинансирования из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета. Реализация программы рассчитана на 2009 год.
В собственность самарского правительства перейдут 219 квартир (101 однокомнатная, 89 двухкомнатных и 29 трехкомнатных) в пяти районах Самары суммарной площадью 12 тыс. кв. м общей стоимостью 600 млн руб.
Дарья Рябинина nrn.ru