тел: +7 (927) 260-91-71
Парламент Петербурга одобрил проект закона об уничтожении городского имущества. Документ не касается объектов культурного наследия, однако градозащитники опасаются, что по новому закону могут быть снесены исторические здания, не признанные памятниками. Внесенный губернатором Матвиенко законопроект «О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга» был 8 июня принят Законодательным собранием в первом чтении. Согласно законопроекту, уничтожение движимого имущества (утилизация, разборка, демонтаж) производится, если оно признано непригодным для дальнейшей эксплуатации.
Снос недвижимого имущества должен осуществляться, если в порядке, установленном правительствами РФ или города, оно признано аварийным, если помещения не могут быть сохранены в результате проведения капитального ремонта, реконструкции здания, а также «в иных случаях, установленных в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Санкт-Петербурга». Принимать решения о негодности имущества должен «коллегиальный совещательный орган», назначенный городским правительством.
Матвиенко предложила уничтожать имущество Петербурга по закону
Как пишет в пояснительной записке вице-губернатор Игорь Метельский, законопроект не распространяется на объекты культурного наследия, а также имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за петербургскими государственными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления – за государственными учреждениями города.
Однако предлагаемый Смольным нормативный акт вызвал сомнения у некоторых депутатов. Справоросс Олег Нилов предположил, что «строительные жулики» будут специально доводить дома до аварийного состояния, чтобы потом их снести и освободить место под застройку. Кроме того, он высказал опасение, что по данному закону будут сносить здания, не являющиеся памятниками, в центре города.
Правда, представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский заявил, что закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» запрещает снос в историческом центре, и, стало быть, опасаться этого не стоит. Но Нилова это не убедило.
«На мой взгляд, это излишняя свобода в принятии решений при ликвидации домов, где могут жить люди. Для жителей представляет опасность то, что судьбу их дома будет решать какая-то неподотчетная им комиссия. Это шаг навстречу строительному бизнесу. И вариант этот пролоббирован не малым и не средним бизнесом», – уверен депутат.
По мнению Нилова, в состав комиссий, которые будут решать вопрос о сносе недвижимости, в обязательном порядке должны войти депутаты ЗакСа. Это позволит хотя бы отчасти контролировать работу этих органов, убежден «эсер».
Тем временем, координатор движения «Живой город» Антонина Елисеева большой опасности в данном законопроекте не видит. «Закон «О границах зон охраны» позволяет разбирать необратимо аварийные здания при условии воссоздания их внешнего облика. И эта норма ни у кого протеста не вызывает», – отметила она.
По словам градозащитницы, главная проблема в данном случае – это состав комиссий. В них должны войти люди, которые не будут смешивать аварийность здания с интересами застройщика, поскольку большинство снесенных в последние годы исторических зданий либо вообще не были в плачевном состоянии, либо их аварийность можно было ликвидировать.
В свою очередь, заместитель председателя комиссии ЗакСа по городскому хозяйству, коммунист Сергей Малков считает, что данный законопроект развязывает исполнительной власти руки в плане сноса зданий дореволюционной постройки, не признанных памятниками. «Неясно, как в рамках этого закона будет действовать понятие необратимой аварийности», – отметил депутат.
Малков согласен с Ниловым, что в состав комиссий, которые будут решать судьбу зданий, должны войти парламентарии. Соответствующую поправку ко второму чтению законопроекта коммунист успел подать сегодня еще до завершения заседания (ее в экстренном порядке подготовили специалисты комиссии по горхозяйству), хотя вносить свои предложения к документу можно до завтрашнего вечера. Малков предлагает в каждый коллегиальный орган, который будет решать судьбу зданий, включать по три депутата ЗакСа.
Предполагается, что законопроект об уничтожении городского имущества будет рассмотрен в трех чтениях еще до летних каникул, и вступит в силу через 10 дней после официальной публикации.
Антон Арсеньев
baltinfo.ru
