тел: +7 (927) 260-91-71
Премьер Владимир Путин внес предложение изменить налоги так, чтобы увеличить поступления в местные бюджеты. В результате придется платить больше владельцам дорогой недвижимости и больших участков, а у собственников небольшого имущества должны появиться льготы. По мнению экспертов, этот налог может серьезно отразится на уровне цен на недвижимость.
"В 2010 году будут созданы условия для введения местного налога на недвижимость. Он должен заменить действующие сейчас земельный налог и налог на имущество", - сказал премьер на заседании комиссии по бюджетным проектировкам.
В Астрахани, на прошлой неделе, было обсуждение проблем местного самоуправления. Там говорилось, что доходы муниципалитетов в первом квартале года снизились по сравнению с прошлым годом на громадную сумму - 11% (14,7 млрд рублей). Одним из способов решения этой проблемы Владимир Путин предложил ввести налог на недвижимость, поступления от которого будут полностью зачисляться в местные бюджеты.
Для того, чтобы не увеличивать налоговую нагрузку на налогоплательщиков, одновременно с введением нового налога решено упразднить налоги на имущество и на землю. "Ставка нового налога будет больше для тех, кто владеет значительными участками земли, крупной недвижимостью и дорогостоящими квартирами. Меньше для тех, кто является собственником небольших квартир, домов, земельных участков в садоводческих товариществах", - подчеркнул премьер на заседании.
Муниципальные или региональные бюджеты сейчас наполняются за счет различных налогов на землю и строения на ней, причем это разные налоги. Собственно говоря, еще позапрошлая Дума в первом чтении приняла проект о введении налога на жилую недвижимость. Этот проект как раз и подразумевал объединение двух различных налогов в один. Причем, такой налог должен будет взиматься с рыночной стоимости недвижимости. До этого предполагалось, что единый налог будет введен не ранее 2011 г.
Аналогичный налог, возможно, будет введен и для промышленной недвижимости. Об этом заявил Сергей Беляков, помощник министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной.
Насколько вырастут доходы местных бюджетов рассчитать пока невозможно. Еще не проведена оценка жилого фонда, рассуждают в Минэкономразвития. Но в целом можно уже с уверенностью сказать о том, что поступления должны вырасти: "Для бедных муниципалитетов, возможно, и незначительно, для богатых - в разы", - подчеркнул один из чиновников ведомства. Однако этот налог решит проблемы далеко не всех муниципалитетов, их доходы будут значительно отличаться.
Несмотря на то, что предстоит еще большая подготовительная работа, чиновники из местных администраций с удовольствием приветствуют ввод нового налога. По мнению Минэкономразвития муниципалитетам сначала нужно создать кадастр недвижимости, а потом провести оценку всех объектов в этом кадастре по рыночной стоимости. Проблемы с оценкой недвижимости станут основным препятствием на пути введения налога. Согласованной методики еще не существует. Плюс, проведение оценки потребует больших затрат. "Если по земле есть хоть какая-то база с кадастровой стоимостью участков, то оценки Бюро технической инвентаризации стоимости квартир никакого отношения к реальности не имеют", - рассуждают в министерстве.
Кроме того, некоторые экономисты думают о том, что идея о дифференциации нагрузки может быть решена и другим путем, например, через налоговый вычет, размер которого зависит от местоположения квартиры. Он может быть для центра ниже, для окраин выше. Может возникнуть такая ситуация, что некоторые граждане будут платить даже меньше, чем сейчас. Ведь недвижимость дешевеет благодаря кризису.
Очень серьезно может отразиться новый налог и на уровне цен на недвижимость. В Минэкономразвития, например, считают, что налог, который зависит от рыночной стоимости будет стимулировать более прагматичный подход при покупке жилья. Так, в инвестиционных целях покупки квартир станут менее привлекательными, а покупка квартиры в престижном районе, центре города, станет слишком дорога для содержания. Все это может привести к снижению цен на недвижимость. А если начнется сброс инвестиционных квартир, цена аренды вырастет. Новый налог серьезно ударит по карманам владельцев квартир в престижных районах.
